2013-10-17 Kovoje dėl cigarečių lemiami mūšiai

Nuo rūkymo sukeltų ligų kasmet ES miršta 700 tūkstančių gyventojų. Šį faktą iškelia naujos Tabako direktyvos šalininkai. Direktyva, dėl kurios tiek sulaužytra iečių, net prarasta aukštų postų, sėkmingai skinasi kelią Europos struktūrose. Europos Parlamentas praėjusią savaitę pritarė kai kurie Tabako direktyvos pakeitimas, dabar laukia derybos su ES šalimis ir Europos Komisija. Europarlamentarai šioje direktyvoje siūlo uždrausti mėtų ir vaisių skonio priedus cigaretėse, padidinti įspėjamuosius ženklus ant pakelių. Norėta uždrausti ir plonąsias cigaretes, tačiau galiausiai tam nebuvo pritarta parlamente. Elektroninės cigaretės neprilygintos vaistams, nors tokių siekių būta.

Parlamentas pasidalinęs

Europos Parlamentas buvo pasidalinęs pagal pozicijas Tabako direktyvos klausimui. Socialistai buvo nusiteikę griežčiau, o dešinieji liberaliau laikėsi. Kaip sakė europarlamentaras Zigmantas Balčytis, galima pasveikinti ES pirmininkaujančią Lietuvą, kuriai pavyko išjudinti direktyvos svarstymą, nors daug metų tai buvo daroma nesėkmingai. Beje, pirmininkaujančios Lietuvos, kaip ir socialistų Parlamente, pasiūlymai buvo griežtesni dėl pakelio apibūdinimo, įspėjamųjų ženklų. Siūlyta ant pakelio klijuoti didesnes nuotraukas su baisiais vaizdais. „Matosi, kad lobistai padirbėjo, nes direktyvos nuostatos buvo susilpnintos“, – sakė jis.

Tuo tarpu europarlamentaras Elmaras Brokas, atstovaujantis dešiniajam flangui, teigė, kad nuolaidų reikėjo, nes pirminis variantas buvo kiek per griežtas. „Realus gyvenimas yra kažkur per vidurį“, – pastebėjo vokietis. E.Brokas „Europos klubui“ teigė, kad svarbiausia, kad tabako produktuose nebūtų chemikalų, kurie yra kenksmingi. Bet, anot jo, kartais persistengiama kovoje prieš rūkymą.

ES Tarybos vardu Europos Parlamente, prieš lemiamą balsavimą, kalbėjęs Sveikatos apsaugos ministras Vytenis Andriukaitis buvo itin griežtas. Jis atvirai prisipažino, kad jo du broliai mirė nuo rūkymo sukeltų ligų. Kalbėdamas apie Tabako direktyvą, ministras teigė, kad šis klausimas visada buvo kontraversiškas. Mūsų šalyje Tabako kontrolės įstatymas buvo keistas daugybę kartų. „Tai daugiausiai pataisų sulaukęs įstatymas, ypatingai, veikiant lobistams, verslui, kad būtų paveikti parlamentarai. Argumentai tie patys – padidės kontrabanda, sumažės darbo vietų. Bet tikrovė kita – yra akivaizdi žada ekonomikai“, – teigė jis.

V.Andriukaitis teigė irgi sulaukęs įvairių pasiūlymų „atsižvelgti į ūkio interesus“. Tačiau, jo manymu, žala yra baisios netektys ekonomikai ir visam šalies ūkiui. Tačiau siūlytojams patarė nesivarginti. Skambučiai, publikacijos – daugybė pavyzdžių, kaip bandyta paveikti ministro poziciją.

Direktyvoje yra numatyti pereinamieji laikotarpiai, tad būsimi pokyčiai tikrai nepadarys, jo manymu, žalos ekonomikai. Be to, V.Andriukaitis mano, kad direktyva padės kovoti su kontrabanda, o ne atvirkšiai, kaip teigia pokyčių šalininkai. Mat numatytos atsekamumo priemonės nuo gamybos iki prekybos. Ministro žiniomis, žinomi tabako produktų gamintojai turi gamyklas Rytų šalyse, iš kurių ir plūsta kontrabandinės cigaretės į Vakarus.

Lobistai: trūksta įrodymų

Tuo tarpu tabako lobistai bando neigti, kad uždraustosios cigaretės mentolo ir kito neįprasto skonio skatina rukyti jaunus žmones. Nacionalinės tabako gamintojų asociacijos vadovas, taip pat atstovaujantis „Japan Tobacco Internationa;“ kompanijai, Ramūnas Mačius teigė, kad Europos Parlamentas priėmė pašvelnintus sugriežtinimus, nes pirminis Europos Komisijos siūlymas buvo neproporcingai griežtas, dažnu atveju, pasak jo, net neparemtas konkrečiais įrodymais.

„Pavyzdžiui, dėl plonų cigarečių nebuvo pateikta jokių mokslinių įrodymų“, – sakė jis. Todėl ir draudimui nepritara.

Ilgi pereinamieji laikotarpiai galios mentolinėms cigaretėms, pastebėjo jis. R.Mačius nesutinka, kad šios cigaretės skatina pradėti rūkyti jaunus žmones. „Jas rūko 10 proc. rūkančiųjų. Jeigu jos tikrai būtų patrauklesnė nei kiti, tai kodėl ne visi jas renkasi“, – sakė R.Mačius. Tad kodėl siekiama atimti galimybę pasirinkti vartotojams, klausė jis.

Kalbant apie ekonominius praradimus, kiekvienas legalios rinkos procentas, pasak R.Mačiaus, atneša į biudžetą 10-15 milijonų litų. Tai rodo, pasak jo, uždraudus kai kurias cigaretes, didelė dalis vartotojų rinksis kontrabandines.

Tuo tarpu V.Andriukaičio mestą šešėlį, kad gamintojai priešinasi atsekamumui, R.Mačius sakė, kad patys tabako gamintojai yra skirtingi. Yra susitarta, kad jei pasienyje bus sugauta kontrabanda su prekiniais ženklais, priklausančiais kuriam nors tabako gamintojui, šis sumokės akcizą už tą kiekį. „Kalbu apie normalias, žinomas kompanijas“, – sakė jis. Daugiausiai problemų, pasak jo, kelia Baltarusijoje, Grodno mieste veikiantis tabako fabrikas, iš kurio ir plūsta kontrabanda. Baltarusiai neturi jokių įsipareigojimų ar susitarimų, o gamina apdairiai daugiau nei reikia Baltarusijos rinkai. Tačiau R.Mačius neneigė, kad žinomi pasaulio gamintojai vis tik turi fabrikus Rusijoje, tačiau ten gamina cigaretes vietos rinkai. O produktai esą į mūsų šalį nepatenka.

Pakelių baisūs apipavidalinimai – trūksta įrodymų, kad jie veikia rūkalių sprendimą, sakė pašnekovas.

Dar gali sugriežtėti

Europos Parlamento Sveikatos komiteto narė Radvilė Morkūnaitė Mikulėnienė apgailestavo, kad parlamentas neįtraukė į draudžiamų produktų sąrašą plonas cigaretes. Tačiau derybos nesibaigė, ir ES Taryba dar gali nuspręsti kitaip. Lenkija, Švedija ir Čekija tam prieštarauja, kitos šalys, pasak jos, linkusios uždrausti plonąsias cigaretes.

„Didelį pasikeitimą turės įvairių skonių cigarečių uždraudimas. Pakuotės ženklinimas, jos nuomone, nesudaro didelės reikšmės pasirinkimui. Pereinamieji laikotarpiai palikti ilgi“, – pastebėjo ji.

Tuo tarpu elektroninės cigaretės liko tabako gaminiais, o ne vaistų sąrašo produktas.

Jei bus direktyva priimta iki Kalėdų, kaip tikisi direktyvos pranešėja europarlamentarė Linda McEvans, tai bus neabejotina Lietuvos pirmininkavimo sėkmė ES. Taip sako žurnalistas, rašantis verslo temomis, Marius Jokūbaitis. Pasak jo, ne tiek svarbu, koks galutinis variantas bus priimtas, tačiau Lietuvai pavyko įrodyti, kad ji gali išjudinti iš mirties taško net ir tokius užsisenėjusius klausimus, kurias kitos pirmininkaujančios šalys stengėsi atidėlioti.

„Lietuva nuo pat pradžių užima griežtą poziciją, ir tai lėmė, kad ši direktyva dar kartą neįstrigo, kaip buvo anksčiau“, – sakė jis. Tai, kad gali padidėti kontrabanda uždraudus tam tikras cigaretes, žurnalistas sutiktų tik iš dalies. Kova su kontrabanda ir taip pralaimima. „Reikia nepamiršti, kad draudimai įsigalios tik po aštuonerių metų, tai gal per tą laiką Lietuvoje jau bus atrasti vaistai prieš kontrabandą“, – vylėsi žurnalistas.

Europos Komisija tikisi, kad būsimi draudimai sumažins rūkalių skaičių bent dviem procentais, o skaičiuojant ekonominę naudą, tai padėtų sutaupyti keturis milijardus eurų kasmet.